融城2.0？未来自贸区？在湘江新区之“芯”看城市未来

2020-06-22 12:45:41 发布于：北京市

　　自从1992年我国第一个国家级新区——上海浦东新区开始，至2017年雄安新区的批复，19个国家级新区在全国各地先后诞生，它们以各自的优势产业为支撑，集中区域最具竞争力的政策作为引导，成为了驱动城市发展的“核动力”。

　　国家级新区作为我国改革开放重点试验区，承担着探索国家产、城结合发展的重大战略任务，不仅为我国经济发展作出重要贡献，还为新型城镇化建设打下坚实基础，也为城市的扩张提供了充分的借鉴范本。

　　【新区“教科书”的发展史】

　　以最具代表性的浦东新区为例。浦东新区从一片荒芜之地拔地而起，成为享誉全球的国际都会，2019年实现地区生产总值12734亿元，占上海全市经济发展总量的33.34%，在黄浦江东岸书写了一段中国腾飞的传奇。

　　在三十年的发展中，浦东新区先后整合了杨浦区歇浦路街道、南市区浦东地区的周家渡、塘桥、南码头、上钢新村4个街道及杨思镇、原上海县的三林乡及黄浦区的浦东部分，上海市南汇区的行政区域也于2009年并入浦东新区，在浦东新区极具前瞻性的统一规划下扬帆前行，共同铸就浦东新区的经济奇迹。

　　十年前的陆家嘴

　　十年后的陆家嘴

　　与浦东新区一路发展相对应的，是浦东新区的住宅价值。浦东新区建立之初，上海流行这样一句话：“宁要浦西一张床，不要浦东一套房。”1990--2000年间，浦东房地产业经历了启动、快速上升的阶段，滞涨、回调和低位盘整阶段，经历了一个完整的市场周期。

　　从2000年开始，浦东房地产行业步入新一轮的上升期，2001年浦东新区的商品房平均预售单价为4587元/平方米，相比2000年增长22.7%，这一上涨周期持续到2009年后，浦东的房价方才进入了一个平稳的增长期，并延续至今。这样的房价变化，也相当契合浦东新区自成立以来的发展阶段，浦东楼市的发展也充分体现了改革的正确性。(数据及走势图来源：乐居)

　　■.浦东近十年房价走势图

　　2019年6月25日，上海市政府加大放权力度，浦东新区被赋予市级经济管理权限，最大限度地对新区发展提供便利。政府的放权意味着原有的管理程序已经满足不了快速增长的新区需求，从侧面反映出浦东新区的良好发展前景。

　　从政府从零开启规划，到新区经济规模迅猛增长，再到政府调整管理结构，配合新区在进一步发展中的新需求。在这条发展脉络中，新区的飞速增长是显性的成果，而政府自始至终的投入与扶持，则是背后的决定性因素。

　　因此，跟随政府的选择，即是最简单正确的选择。

　　湘江新区的时代使命

　　同样作为国家级新区的湘江新区，是以湘江作为物理纽带做出的部署，长株潭一体化的宏大理想，是湘江新区始终贯彻的使命。

　　成立五年，湖南湘江新区地区生产总值从2015年的1602.5亿元增长至2019年2467.96亿元，累计实现10381亿元，年均增长10.7%，年均增速较全省、全市分别高2.7个和1.7个百分点，在中国19个国家级新区中排名已升至第七。

　　产业的不断升级，经济的不断发展，为湘江新区整合长株潭岳的进程按下了加速键。

　　■.国家级新区产业综合竞争力排名

　　近日，长岳协同发展第二次座谈会已经成功召开，会上公布湘江新区将新增岳阳湘阴和湘潭九华两大新片区。这是自2019年湖南省“两会”政府工作报告中明确提出规划建设湘阴和湘潭九华两大新片区之后，湘江新区北扩南拓的再一次“官宣”。

　　纵观湘江新区已有的几个板块发展路径，无一不在湘江新区的统筹规划和专项支持下成为了城市的核心功能板块，由此，我们相信扩张后的湘江新区会更值得期待。

　　梅溪湖板块从2009年开启全面建设，昔日3080亩“天露”葡萄园经过通力发展，成为了涵括高档住宅、超五星级酒店、5A级写字楼、酒店式公寓、文化艺术中心、科技创新中心等众多顶级业态的国际新城。地铁2号线率先开通之后，新城的路网密布其中，成为湖南交通枢纽之一;由四大名校领衔，聚合多所知名学校资源开设梅溪湖校区……如今的梅溪湖已然成为长沙名扬全国的造城典范，房价连年翻倍也不足为奇。

　　建设前的梅溪湖

　　建设后的梅溪湖

　　过去滨江板块的位置，是以水泥、化工、建材产业为主的老工业聚集区，尘土漫天，环境堪忧。经过统一规划，滨江板块以湘江为策源地，聚合市府板块动能，定位以现代金融商务功能为核心，以文化、休闲、旅游综合商圈为驱动引擎，以都市居住为依托的复合型新都会中心。随着湖南金融中心多家企业入驻，以及来自政府、行业内外的多方关注，“长沙陆家嘴”的已经成为这片滨河土地的新名字。

　　过去的滨江板块

　　现在的滨江板块

　　旧时的洋湖曾是洪灾泛滥的南郊之地。如今的洋湖定位生态智慧新城，通过多年的发展和改造，由湘江新区注入均衡发展的动力，摸索出了颇具特色的板块发展之路。交通方面，地铁3号线和规划的8号线与11号线都将经过洋湖东;商业方面，据规划，洋湖生态新城内包括了购物中心、商业街、办公、综合体在内的商业配套总面积将达122万方;近期开诊的湖南妇女儿童医院则是其生态智慧新城的支撑之一。

　　开发前的洋湖

　　开发后的洋湖

　　大王山旅游度假区则紧抓第三产业，在长沙南制造一片辐射中部的旅游度假胜地。

　　含浦板块则以湘江智谷·人工智能科技城为代表，运营新兴的人工智能、智慧城市、智慧交通等高科技产业，践行湘江新区的“三区一高地”战略规划。可以说，在湘江新区的因地制宜、科学规划下，每一个片区的优势都得到了充分的展示，这展示了国家级新区现代化的规划水准和强大的执行力。作为2020省市委重点项目的湘江智谷·人工智能科技城，毫无疑问将会得到湘江新区的大力扶持与投入，以人工智能为核心的城市新板块正在成型。

　　■.湘江新区实景

　　跨城市新版块的加入，也让湘江新区完成了长株潭岳融城2.0的计划，更为湘江经济带成为自贸区级别的经济体打下了坚实的基础。

　　湘江新区“芯”动力

　　在湘江新区不断整合长株潭岳的同时，在湘江新区的核心区域，位于含浦板块的湘江智谷·人工智能科技城，定位也正悄然发生着变化。

　　从位置上看，而湘江智谷·人工智能科技城位于岳麓区中心，也是被梅溪湖、洋湖、大王山等热门板块环绕的湘江新区核心区域，更是长株潭融城的中心地带。中心四通之地，首先就肩负起了湘江新区交通枢纽的功能。无论是坪塘大道洋湖路口的湘府路高架桥(河西段)正式开放，还是联络湘江新区的南北要道梅浦联络线的全力建设，都展示了其联络整个湘江新区的重要作用。而作为含浦板块最重要的产城融合项目，湘江智谷·人工智能科技城“四横贯通，五纵交织”路网骨架，也将在其中发挥重要的作用。

　　■.湘江智谷核心圈

　　城市未来的趋势一定是不断智能化的。对湘江新区而言，“智慧城市”不止是规划概念，更是新区未来发展的主推力之一。得益于湘江智谷·人工智能科技城着力发展人工智能产业的定位，智慧城市作为其主攻方向之一，相关的科技产业化成果将会最快配备于湘江新区的城市建设中。从某种意义上讲，坐落含浦板块的湘江智谷·人工智能科技城本身就是湘江新区这座智慧新城的“芯”之所在。

　　往更宏大的视野上看，长沙正向着“中部智造极”和“世界著名人工智能基地”的方向大踏步前进。湘江智谷·人工智能科技城为城市带来的，是从人才吸引与储备、科研的发展与成果转化、产业的搭建与市场化、金融的支持与城市配套全维度的人工智能解决方案，全力促成长沙成长为享誉全球的人工智能之都。对不断智能化的城市而言，人工智能产业链即是它供养城市发展的“心脏”。